面对来自大型科技公司的竞争,各州纷纷出台激励措施,放宽法律,以吸引发电厂

宾夕法尼亚州的哈里斯堡。(美联社)——面对能源需求激增的预测,美国各州正在迫切寻求加快新建发电厂的方法,因为政策制定者越来越担心在电力竞争中落后于大型科技公司,从而保护居民和经济免受电费上涨、停电等后果的影响。

一些州正在悬挂财政激励措施。还有一些国家正在废除几十年来的监管结构,他们将其描述为一场竞赛,目的是满足居民的基本需求,避免灾难,并在一个快速电气化的社会中保持经济正常运行。

“我认为我们从未见过这样的事情,”电力供应协会(Electric Power Supply Association)总裁兼首席执行官托德·斯尼奇勒(Todd Snitchler)说,该协会代表独立发电厂所有者。

电力需求的飙升在很大程度上是由科技公司在房地产和寻求电力以满足其高能耗数据中心的竞争所推动的。联邦政府重建制造业的激励措施也在帮助推动需求。

在某些情况下,大型科技公司是自己的电力项目。

但能源公司也在寻找利用几十年来电力消费首次大幅增长所带来的机会的方法,这使得各州的政治领导人为了新发电厂带来的新就业机会和投资而相互竞争。

州长们想加快建设发电厂的步伐

随着唐纳德·特朗普总统和共和党控制的国会在华盛顿特区掌权,各州采取了行动,削减了石油和天然气的机会,并鼓励建设可以出口液化天然气的管道。

各州都在寻求行动,全国州长协会(National Governors Association)要求国会让建设发电厂变得更容易、更快,并批评美国是批准能源项目最慢的发达国家之一。

但是,联邦政府对迫在眉睫的电力短缺可能无能为力,因为为电网供电的发电厂基本上是州监管机构和地区电网运营商的职权范围。

宾夕法尼亚州州长夏皮罗(Josh Shapiro)希望成立一个机构,以加快大型发电厂的建设,并为电网供电项目筹集数亿美元。

夏皮罗说,宾夕法尼亚州和整个国家都需要更多的发电厂来赢得人工智能竞赛,并为居民提供可靠和负担得起的电力,他建议宾夕法尼亚州可能会放弃PJM互连公司的运营,转而“单打单打”。

夏皮罗在2月27日的新闻发布会上表示:“过去几年的事实证明,由于PJM的排队速度太慢,要想让足够多的新一代项目启动太困难了。”

印第安纳州、密歇根州和路易斯安那州正在探索吸引核电的想法,而马里兰州的立法者正在考虑在那里建造一座新发电厂。

在俄亥俄州,一名立法者希望限制电力公司的影响力,希望给独立电力生产商更多的动力来建设发电厂,以满足该州快速增长的科技行业。

这项正在等待投票的法案赢得了俄亥俄州消费者协会(俄亥俄州的居民纳税人监督机构)和商业团体的支持,这些团体的成员关心电价。然而,它将能源行业划分为在竞争市场上运营的公司和在国有公用事业垄断下运营的公司。

国家之间相互竞争

在密苏里州,包括阿莫林和埃弗吉在内的公用事业公司,以及密苏里工商会、工会和该州最高公用事业监管机构都支持立法,废除一项已有近半个世纪历史的法律,该法律禁止公用事业公司在发电厂投入运营之前向客户收费。

这项法律是在1976年的全民公投中通过的,当时各州希望对冲公用事业公司给纳税人带来的前期融资负担,这些资金可能会膨胀,效率低下,甚至更糟,导致电力项目流产。

消费者和环保组织对该法案表示抗议,称它将导致新建天然气工厂,而这可能会给纳税人带来更大的成本。

去年,堪萨斯州几乎一致通过了类似的立法,同时还通过了对新建发电厂减税的配套立法。

几个月后,Evergy与该州领导人一起宣布,它将建造两座705兆瓦的天然气工厂,并表示该立法将“帮助堪萨斯州与其他州竞争投资,最终为客户节省资金”。

密苏里州消费者委员会的公用事业消费者顾问约翰·科夫曼(John Coffman)说,公用事业公司正在让密苏里州和堪萨斯州这两个州相互对立,无论如何都在计划建造发电厂。

但是,他说,“他们只是在寻找机会,从这个过程中榨取更多的钱。”

能源公司看到了机会

Snitchler说,各州意识到长期电力储备正在减少,特别是随着燃煤电厂和核电站的退役,现在各种各样的电力公司都在抓住赚钱的机会,这促使他们采取行动。

他认为,在建设电厂的竞争中,一个隐患是,一些州曾经采取的保护纳税人的措施被取消了,把建设昂贵电力项目的风险推给了企业股东。

Snitchler说:“当然,问题是它将风险转移到了那些可能不应该承担风险的人身上。”

宾夕法尼亚州议员Gene Yaw希望建立一个像德克萨斯州那样的大型发电厂融资基金,该州在2021年遭受重创后建立了一个100亿美元的低息贷款项目。

Yaw是共和党人,他对宾夕法尼亚州资助发电厂没有任何顾虑。他说,即使保守估计,该州也需要数十座发电厂来满足不断增长的需求。

“我们现在正在进行或计划什么?”没什么,”偏航说。“自2019年以来,我们没有建造任何东西。所以我们必须做点什么来鼓励人们来这里,在宾夕法尼亚州建厂,以维持现状。”

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